为深入贯彻落实中央对新疆“五大战略定位”要求和第十次全国对口支援新疆工作会议精神，高标准、高水平编制好喀什地区商务领域“十五五”规划，在上海援疆前方指挥部的支持推动下，受喀什地区商务局委托，上海市开放战略研究中心课题组于近期赴喀什地区开展深入调研。

　　7月31日至8月8日，喀什地区商务局会同课题组密集召开了10场座谈会，覆盖地区地直部门、县市部门、口岸、海关等相关单位。课题组行程密集，深入喀什市、莎车县、泽普县、疏勒县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县6县市，实地调研了喀什商贸物流集团、喀什国际枢纽港、全球贸易通集团新疆中亚运营中心、磐炬TIR集结中心、中巴边民互市贸易区、疆南果蔬批发市场、润泽农业等涵盖口岸、物流、商贸、外贸、电商领域的15家重点企业和项目。

　　1.开放平台提质增效：课题组重点走访喀什经济开发区全球贸易通国际选品中心、新疆自贸试验区喀什片区疏勒核心拓展区等，深入了解如何充分发挥喀什地区自贸试验区、经济开发区、综合保税区、跨境电商综合试验区等“六区叠加”优势，赋能商务高质量发展。

　　2.区域“五大中心”建设：聚焦喀什国际枢纽港、喀什（南）国际陆港物流园、喀什市磐炬TIR集结中心等项目，课题组重点调研商贸物流中心、交通枢纽中心等核心功能的协同推进情况，探讨喀什地区如何抢抓中吉乌铁路建设机遇，强化其作为丝绸之路经济带核心区战略支点的重要作用。

　　3.口岸经济繁荣发展：深入红其拉甫口岸、卡拉苏口岸、中巴边民互市贸易区等地，课题组详细考察口岸功能定位、配套基础设施建设，以及进口资源加工、边境旅游、互市贸易等口岸经济的推进现状。

　　4.消费中心与物流枢纽建设：在喀什市、莎车县、泽普县、疏勒县、疏附县等县市，课题组走访了喀什商贸物流集团、碳索芯材、小蜂农业、疆南果蔬批发市场、润泽农业等企业，深入了解基层商贸流通和区域消费中心、物流枢纽建设情况。

　　5.通关便利化与智慧商务：课题组与喀什海关、喀什地区数字化发展局等部门深入交流，了解外贸进出口平衡、口岸通关效率提升、通道经济转化以及数字政府、智慧大脑建设等方面的进展和政策需求。

　　为确保商务领域“十五五”规划与喀什地区总体规划及各省市援疆规划紧密衔接、高效融合，课题组还专门拜访了上海、深圳援疆前方指挥部，以及规划承接单位中国国际工程咨询有限公司、上海市经济信息中心课题组，积极沟通协调。

　　此次实地调研使课题组对喀什地区商务重点领域的发展现状、优势特色以及面临的瓶颈问题有了更为直观深刻的认识。课题组深切感受到喀什地区独特的开放优势、政策红利和区位价值，同时也清晰认识到其在产业基础、开放功能等方面存在的短板。下一步，课题组将根据本次调研成果，继续分批安排专家团队赴喀什进行更深入的调研和资料收集工作。在此基础上，将加紧形成《喀什地区商务高质量发展“十五五”规划（初稿）》及配套的重大政策建议和重大项目清单。后续计划广泛征求各部门意见，并适时召开沪喀两地专家和企业研讨会进行充分论证，努力编制出一份能够落实国家战略、契合喀什实际、彰显时代特征、切实服务商务发展的高水平规划。